中俄贸易环境行至新起点
,“总起来说,俄罗斯的贸易环境近年来不是很规范”,但中银(宁波)电池有限公司进出口公司总经理武军杰相信,中俄联合声明这样的大政策能为两国贸易便利化营造良好的大环境。
俄罗斯“中国年”期间,中俄两国元首签署了《中俄联合声明》。该《声明》明确规定,中俄双方将根据本国法律,为两国自然人、法人和其他经济实体在本国境内从事正常的贸易、投资和经营活动提供便利,采取有效措施保护对方公民在本国境内的人身、财产安全及合法权益。
武军杰告诉记者,近年来不管是中银公司还是其经销商,与俄罗斯方面做生意都时有困扰。此前,俄罗斯出台了一系列整顿外籍公民务工及经商贸易政策法规。
自今年1月15日起,俄第683号政府令对外籍劳务人员实行配额限制,并限制外籍人员在俄从事零售业。零售业“禁令”不仅对中国民间对俄出口业务产生直接影响,而且对在俄从事零售业务的中国商人产生了巨大冲击。2月8日,莫斯科市虽决定暂缓执行零售业“禁令”,但该政府令并未解除。
“中俄双方就保护在俄中资企业和华商的合法权益已经达成原则性共识。”中国商务部副部长于广洲在本月初接受媒体采访时如是表示。
于广洲说,俄方的措施有利于从源头上遏制“灰色清关”,清理非法劳务和非法移民,促进两国的贸易秩序规范,中方对此表示理解。但希望俄方在整顿过程中,充分考虑中俄民间贸易的历史成因和客观现实,从两国长远利益的大局出发,避免采取过激行为,保护在俄中资企业和华商的合法权益。同时,他要求俄方提供一定的过渡期,使民贸问题得到妥善解决。
俄罗斯“中国年”对于有意拓展对俄贸易的企业来说的确是个有利契机。分析人士认为,这些企业可以通过赴莫斯科参加展会等,深入开拓俄罗斯莫斯科、圣彼得堡等欧洲腹地市场。但对于在俄中资企业、华商以及有意发展对俄贸易的企业来说,俄罗斯“中国年”能否成为两国贸易环境进一步改善的拐点似乎更为关切。
商务部国际贸易经济合作研究院梅新育博士在接受本报记者采访时说,中俄两国元首签署的联合声明为在俄中资企业和华商的合法权益撑起了保护伞,但希望此后俄政府能尽量保持贸易政策的连续性和稳定性,在相关政策的制定和调整过程中多考虑“民意”。
武军杰也表示,虽然中俄联合声明为两国贸易便利化营造了良好的大环境,但更希望双方具体的贸易政策为企业提供更大的便利。
“尽管规范两国贸易秩序符合两国长远利益,但相关决策应多给企业缓冲期。但如果政策变化太快,没有一定的缓冲期,不仅会影响在俄华商的合法权益,更会让华商感觉俄政策多变、难以把握,由此,即使有意在俄从事长期贸易的华商也可能被逼走短期路线。”梅新育表示,“中俄确立了战略协作伙伴关系,这样的大国关系的确很好‘看’,但大国关系更要好‘吃’,要保持政策的稳定性,更多地考虑双方商人的合法权益。”